“農，天下之大業(yè)也”。2月4日，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（下稱《意見》）正式印發(fā)。15年來，黨中央連續(xù)發(fā)布15個中央一號文件都聚焦“三農”，突出了“三農”問題在中國現(xiàn)代化進程當中“重中之重”的地位，彰顯了黨中央解決“三農”問題的堅強決心。
值得一提的是，在多年來的中央一號文件中，知識產(chǎn)權成為其中的“?？汀?，為促進農業(yè)科技創(chuàng)新播撒希望的種子?！兑庖姟诽貏e強調，“提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變”“發(fā)揮科技人才支撐作用”“健全種業(yè)等領域科研人員以知識產(chǎn)權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策”等。有關專家表示，科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權在多元化創(chuàng)新體系中具有引領作用，農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。因此，要依靠科技創(chuàng)新驅動，引領支撐現(xiàn)代農業(yè)建設。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家農業(yè)科技進步貢獻率已達80%以上。而我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力還不強，農業(yè)科技發(fā)展水平還不高，農業(yè)科技進步貢獻率僅為60%，遠低于發(fā)達國家水平。亟需匯聚全社會力量，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，探索農業(yè)科技創(chuàng)新之路。
“深入推進農業(yè)供給側結構性改革，是‘三農’領域的一場深刻變革，關系長遠?！?中國農業(yè)科學院農業(yè)知識產(chǎn)權研究中心副主任宋敏在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示，推進農業(yè)供給側結構性改革是破解農產(chǎn)品供需結構性矛盾的迫切需要，是緩解農業(yè)資源環(huán)境壓力的迫切需要，是提升農業(yè)質量效益和競爭力的迫切需要。宋敏認為，推進農業(yè)供給側結構性改革要以優(yōu)化供給、提質增效、農民增收為目標，以綠色發(fā)展為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以結構調整為重點，著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進農業(yè)轉型升級，加快推進農業(yè)由增產(chǎn)導向向提質導向轉變，加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。
除了通過深化體制改革加大機制創(chuàng)新，實現(xiàn)農業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變，更需要建立以科技創(chuàng)新為支撐的農業(yè)社會化服務體系，以調動科研人員積極性，加速農業(yè)科技成果轉化。為此，《意見》強調，要健全種業(yè)等領域科研人員以知識產(chǎn)權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。探索公益性和經(jīng)營性農技推廣融合發(fā)展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。
“《意見》強調知識產(chǎn)權在農業(yè)科技成果轉化中的導向性作用，目的就是要在農業(yè)科技創(chuàng)新中形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者能夠得到合理回報的良性循環(huán)，構建體現(xiàn)知識價值的收入分配機制，發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用?！彼蚊舯硎?，這將有利于種業(yè)科技成果良性評價機制的建立，促進創(chuàng)新資源要素的流動，加速提升種業(yè)科技成果的利用率，發(fā)揮其應有的市場價值。